于伟国:
我们代表省委省政府和全省群众,感谢今天到场的各位媒体记者,也包括你们所在的媒体单位。你们来就是关注我们、支持我们,我们非常感谢。今天,确实意犹未尽,今后大家可以以不同的方式继续采访我们,也欢迎你们到八闽大地走一走、看一看。我们正在推出“全福游、有全福”,你们去了不仅仅是一般的游客,还是记者,希望你们帮助我们发现发展中还存在的一些问题,同时也更多地了解在福建生活的、包括台湾同胞在内的八闽乡亲们,他们对美好生活还有哪些新的向往,我们在解决群众这种新的向往中哪些做得是对的,哪些做得还不够,哪些工作中还存在问题,希望大家给我们提出意见、提出批评,我们会认真吸纳。
我刚才在现场努力地看大家,就是想记住大家的面孔。下次你们到福建去,争取不要递名片了,当然全体的我可能做不到,但是其中一部分是能够做到,见面就认识,我们在国新办新闻发布厅见过面,我们是老朋友了。欢迎大家到福建,福建是有福之地,到福建一定福气多多。谢谢大家。
武平县捷文村村民李桂林展示他拿到的第一本个人持有的《中华人民共和国林权证》。
于伟国:
这个问题很有深度。在生态文明建设进程中,在集体林权制度改革进程中,这是我们遇到的一个难题。大家知道,集体林的所有权、使用权、经营权这三权分开之后出现一个情况,林农分到的是商品林,从大方面讲,是可以按照砍伐的有关周期规定砍伐的。随着这些年生态文明建设事业的发展,许多地方的一些重要地段、重要区域要转化为生态林,但这个林是集体林权,有的已经农户承包了。如果简单地把商品林转化为生态林、公益林,可以说是剥夺了林农的合法权益和收益,是不能这样做的。怎么破解这个难题?福建这些年在实践中探索了一条目前看可行的路子,就是两个字“赎买”。用赎买的办法,赎买林农的商品林,然后转化为生态林,以政府赎买为主,同时筹集社会资金来赎买。有三种具体的模式和做法:
一是“赎买+生态补助”的模式。就是按照生态公益林的补偿办法,每年给原来商品林的这些林农们一定的补偿金,年年给。这样政府有能力承担,因为不是一次性赎买,一次性赎买老实讲目前没有财力。这样既弥补了林农的经济损失,也加快了商品林转化为生态林的进度。
二是“赎买+合作经营”的模式。把赎买的资金转化为林业合作社的发展资本,不直接给到一家一户,或者给了一家一户之后,他们再组织林业合作社,作为这个合作社的资本金,把森林保护下来,通过这笔资本金,开拓新的生财门路、生产门路。
三是“赎买+改造提升”的模式。政府补贴林农改造,按商品林转化为生态林进行赎买,赎买的资金,其中一部分用于改造提升林分结构、林下结构。福建原来有很多生态效益比较低小的单树种的针叶林,需要按一定年份进行采伐、改造。同时林农要负责按照新林分、林下结构要求、改造要求补种新树种。这个树种的生态效益会更高,比原来的单树种针叶林生态效益更好。这样政府补贴、林农改造,生态效益更好,这片森林的长期综合效益也更好,价值更高。
具体就是通过以上三种模式实现赎买路径,这样既不断扩大了生态林,同时也没有侵害、降低林农应有的权益,包括经济收益。谢谢。
香港紫荆杂志记者:
福建是我国农村重点林区和重要生态屏障,随着经济发展和生态区位变化,一些商品林被划入了重点生态区内禁止砍伐,林农面临守着满山的林木却不能砍伐的尴尬,请问福建将如何破解这二者矛盾,真正实现绿色惠民?谢谢。
2018年,福建信息化发展指数居全国第6位,数字经济规模增速居全国第2位。图为数字中国建设峰会在福州召开。朱晨辉 摄
张志南:
感谢记者朋友对数字福建建设的关心。
早在2000年,习近平总书记在福建工作时,极具前瞻性地做出了建设数字福建的战略决策,推动建设“数字化、网络化、可视化、智慧化”的数字福建,是数字中国的思想源头和实践起点。去年,习近平总书记专门向首届数字中国建设峰会发来贺信,给予我们极大的鼓舞和鞭策。
福建省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字中国建设的重要指示,始终遵循总书记当年确立的发展理念、目标任务,坚持“要统筹,不要多头”的原则,规划先行,科学论证,项目带动,数字福建建设取得了显著成效,数字中国建设峰会效应不断显现。2018年,我省信息化发展指数居全国第6位,信息服务应用和互联网普及率居全国第4位,信息技术产业、产业数字化、信息基础水平居全国第6位,全国数字经济规模突破1.42万亿元,占GDP近40%,增速居全国第2位。我省成为许多信息化建设领域的试点省份,为数字中国建设探索福建经验。
我们的主要做法:一是积极推进“处处相连”。加快新时代宽带工程建设,加快5G商用试点,光网和4G已全面覆盖城乡,陆上行政村实现了100%通光纤,互联网省际出口带宽达到20T。建成海峡两岸直通光缆和国家级互联网骨干直联点,互联网性能居全国前列,福州成为全国互联网核心节点、重要支点和新的数据交换口岸。新一代信息基础设施体系日趋完善。
二是积极推进“物物互通”。全面建设低时延、高可靠、广覆盖的物联网络,窄带物联网基本实现全省全覆盖。率先建成全省政务信息网、电子政务外网和无线政务专网,率先实现省级政务数据中心整合,全面推进省属事业单位和设区市数据中心整合,形成覆盖省市县乡四级的政务网络体系。建成全国首个省级生态云平台,建成全国最大的应急视频会商系统,金融服务云、健康医疗云、海丝卫星数据服务中心等一批特色云平台相继投入使用。
三是积极推进“事事网办”。全面建成全省网上办事大厅,“12345”政务服务热线覆盖所有市县。全省近90%的行政审批和公共服务事项实现了“一趟不用跑”“最多跑一趟”,网上可办率超过90%,“马上办、掌上办”成为常态。率先推行文件证照电子化应用,基本实现群众凭身份证号码、企业凭法人代码就可以办理个人和涉企服务事项。
四是积极推进“业业创新”。深入实施数字经济领跑行动,加快发展平台经济、共享经济、卫星应用等新产业新业态,数字福建(长乐)产业园、厦门软件园、泉州芯谷等产业园区集聚效应不断增强,一批省内互联网龙头企业发展势头强劲,新型显示、高端智能、物联网等千亿产业集群进一步壮大。实施人工智能百项应用场景、百项示范项目的“双百工程”,人工智能与实体经济融合更加紧密。智慧城市”“智慧交通”“互联网+教育”“互联网+医疗”等广泛应用,食品安全“一品一码”、国际贸易“单一窗口”、雪亮工程等信息化应用走在全国前列。我们将积极营造有利于创新创业创造的良好发展环境,努力打造数字经济发展的新高地和数字中国建设的示范区。谢谢。
台胞在厦门申领台湾居民居住证。
于伟国:
我接着回答后半个问题,惠台的政策还有没有新的?对于台生、台企有什么具体政策?惠台政策,为什么还做加法呢?因为习近平总书记说要像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞。两岸一家人、两岸一家亲,我们两岸同胞的民生福祉,永远要做加法,永远没有句号。从这个意义上讲,“31+66+42”一定会有新的加法,而且这些加法可能比已经出台的会更多,含金量更高,措施会更实,台胞的获得感会更多。
我们最近正在做一件事,我和省长以及有关同志正在听取台企、台胞的意见,特别是那些来福建比较早的台湾同胞,他们在福建生活、工作,包括子女、亲属的学习,还有什么新的需求,也包括台湾青年来闽创业还有什么新需求。我们下一轮的优惠政策会更直接地听取他们的意见,再推出新一轮的惠台政策,欢迎台青、台企来闽。现在大家来闽非常活跃,我简单说两个数字,厦门航空近两年到台湾招乘务员,4次赴台招聘,吸引了7000多名台湾青年应聘,现在4批录用了312位,录用率是27:1。再一个数字,2018年报名厦门大学的台生超过500人,比2017年增长5倍。这两个数字尽管只是一个侧面,但也恰好反映了你刚才提的台青、台生现在来大陆、来福建学习就业创业生活这样一种不可阻挡的趋势,最根本的原因就是我们是一家人。这方面我们的政策会越来越多,越来越有针对性,越来越符合台胞、台青、台生的需求,他们的获得感也会更多更实。谢谢。
张志南:
感谢记者朋友的提问。我们坚持新发展理念,推动新能源汽车产业高质量发展,加快“电动福建”建设,制定实施电价优惠、停车优惠、高速公路通行优惠、不限行、完善充电设施等一系列政策举措,全省新能源汽车全产业链体系基本建立,已经形成超千亿元的产业集群。我省新能源汽车产品基本涵盖了所有类别,动力电池、新能源客车等技术水平处于全国前列,充电桩实现了城市主城区、高速公路服务区、5A级景区全覆盖。宁德时代新能源动力电池出货量连续两年排名世界第一,上汽集团宁德基地新能源汽车已下线,金龙新能源客车产销量多年位居全国前列,L4级自动驾驶巴士“阿波龙”量产落地。
闽台汽车产业合作具有坚实的基础。早在1995年,我省汽车集团就与台湾裕隆集团合资组建了东南汽车公司,成为两岸汽车产业合作的典范。闽台新能源汽车产业合作具有广阔前景。我们将进一步发挥优势,深化合作,促进优势互补、互利共赢。
一是加强车联网领域合作。发挥福建在新能源汽车的生产、研发以及通讯方面的产业优势和台湾企业在半导体、集成芯片、光电等方面的技术优势,共同打造两岸车联网产业基地。
二是加强零部件合作。台湾汽车的零部件在国际市场上具有较强的竞争力,目前有50多家台资汽车零部件企业与东南汽车配套。我们将积极推动福建的汽车企业与台湾企业在发动机、电气信号设备、自动变速箱控制系统、底盘系统等领域加强合作,共同提升产品竞争力,共同开拓市场。
三是加强技术创新合作。进一步推动闽台企业、科研机构围绕新能源汽车关键技术联合研发、联合攻关,加快氢燃料电池、无人驾驶汽车智能系统和车载终端系统等新技术商用步伐,进一步提升闽台新能源汽车产业的合作水平。谢谢。
台湾联合报记者:
刚才有介绍福建新能源汽车产业的发展很快,其中充电桩的建设、新能源电池技术在世界都是领先的。台湾在汽车零部件的产业有优势。未来两岸在新能源汽车产业可以有什么样的合作?刚才书记有介绍还会有新的惠台措施,是否可以透露有哪些进一步措施,是特别针对台青或者台生吗?谢谢。
于伟国:
福建目前正在做这样几件事儿:
一是进一步完善产学研用贯通的体制机制。我们致力于通过体制机制的创新,把产学研用贯通,把“任督二脉”打通。这里面非常重要的是政府要通过政策,通过有限但必要的资金“四两拨千斤”。并且以“用”为本,产学研最后都要落实到“用”上,不同的高校、不同的科研机构、不同的科研创新人才,都围绕在“用”的最终环节聚焦发力。凡是不利于使用、不利于人才的价值效益进一步体现和实现的,这些问题我们都要进行清除,这个方面我们要扮演“清道夫”的角色,大力消除体制机制障碍。
二是加大全社会研发投入支持。这几年,福建省政府推出了研发投入奖励,企业在上年基础上当年新增的研发投入,根据新投入的增长比例,政府再给予不同比例的奖励,鼓励企业在研发上投入更多的力量。对研发投入进行绩效指标挂钩的分段加计,不仅要看投入多少,还要看研发投入产出的绩效如何,绩效好的再进一步支持、鼓励奖励。目前,全社会的创新潮正在兴起。我个人有个不太准确的感受,如果说改革开放初期的创业潮非常浓厚,现在创新潮就像当年创业潮一样,这个势头在福建非常明显,家家企业都在谈创新。要不要创新已经不是主要问题,关键是怎么创新。各个企业、各个高校,科研人员都在想我的创新发力点在哪里?突破点在哪里?关键是要找准关键点,这个点找准了,创新就会有新成效、新突破。当然,创新的过程是非常艰难的,也不是一蹴而就的。在这个过程中,我们党委政府要不断地支持、培育、鼓励各类社会主体、企业、人才的创新。
人才是第一资源,大家都在争人才。我们觉得人才关键还是要培育,关键还是在使用。如果一时争来了人才,没有他的用武之地,这个人才在你当地也不可能长久,甚至于少数人才慢慢也会不成其为人才了。所以,关键要给人才提供舞台。人才的价值,从福建来看第一位的不是待遇,而是使他的才能、才华得到充分施展,人生的价值、聪明才智能得到充分发挥。这是现阶段创新潮中,人才的主要价值取向。省委省政府和各级党委政府都要适应人才的这种新追求、新进步。我们要出台更多富有针对性的政策和措施,让人才在八闽大地不断培育壮大、不断发挥他的价值和作用。
福建是民营经济大省,有“3个7、1个8”,70%的GDP、70%的税收、70%的科技成果,80%的就业都是民营企业创造的,福建的民营企业是支撑发展的重要力量。改革开放40多年来,民营经济发展的成果充分证明,我们党和国家对民营经济、民营企业包括民营企业家的发展,始终给予大力支持、充分鼓励,民营经济、民营企业有着非常广阔的发展前景。
当前,我们在扶持民营经济发展中,一是,进一步破壁垒。就是把各种要素的获取、准入的许可、经营运行等,破除各种弹簧门、玻璃门、旋转门,显性的、隐性的各种障碍。二是,进一步优服务。民营企业和各类企业同等对待、公平竞争,消除任何歧视。同时,我们出台了加快民营经济发展的25条措施,出台了支持中小微民营企业发展的10条措施,进一步优化对民营企业的服务,减少民营企业的制度性交易成本。三是,进一步促技改。福建的民营企业大部分在传统产业领域,当前产业的转型升级迫切需要进一步的技术改造、技术革新。省政府在前几年拿出80亿元技改基金的基础上,今年又拿出100亿元的技改基金,来支持包括民营企业在内的技术改造、技术革新,推动实现产业升级,使传统产业也能成为朝阳产业、成为新动能。福建众多的纺织、服装、鞋帽、食品加工等传统产业企业,运用了新技术、新模式、线上线下结合等,成为这个领域的领军者、领头雁。这些例子在福建非常多。四是,进一步减税费。今年力度更大,民营企业也有实实在在的获得感,为他们在新时代加快发展提供了快车道,插上了新翅膀。所以,福建的民营企业和全国各地的民营企业一样,一定能够在新发展中取得新成效,迈上新台阶。谢谢。
于伟国:
“三创”是习近平总书记今年在全国两会期间,参加福建代表团审议时提出的重要要求,这和新发展理念一以贯之,也是对福建贯彻落实新发展理念的具体要求。在福建,包括创新在内的新发展理念,特别是创新是第一动力的理念已经深入人心。无论是党委、政府、企业乃至全社会,现在都形成了高度共识。我们的发展一定要以创新为第一动力,为主要驱动力,改变过去那种拼资源、拼要素、拼环境的粗放式发展老路,走内涵集约发展道路。这是全社会的共识。在形成共识的基础上,各级党委政府要做的是致力于营造一个创新创业创造的良好环境,努力把每个城市都打造成一个创新的大孵化器,这是党委政府的一个主要工作目标。在这里,创新的各种要素资源能够最大限度地集约、聚集,并通过市场得到最优的配置。创新中的难点、痛点、堵点,瓶颈问题,要通过党委政府及时打通,这是我们的责任。再就是培育创新主体,企业要成为创新的主体,让越来越多的企业在创新上投入越来越多的资金、资源和力气,这样企业的创新力量增强了,全社会创新的实力就会大大提高了。
唐登杰:
谢谢你的提问。正像你所说,福建与阿拉伯国家的交流合作、经贸往来历史悠久,据史料记载,唐代就有许多阿拉伯人沿着海上丝绸之路到福建经商、置业、生活,有的还在福建安家落户。福建的泉州一带至今保留着相关的历史遗迹。
共建“一带一路”倡议的提出,为福建与包括阿拉伯国家在内的世界各国进一步深化合作带来了新机遇。我之前回答记者有关海丝核心区建设提问的时候已经介绍了有关情况,我这里再主要介绍一下福建和阿拉伯国家的交流合作情况,也是回应这位记者的问题。
当前,我们正在认真贯彻习近平总书记在中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式上的重要讲话精神,借助“一带一路”东风,与阿拉伯国家合作领域不断拓展、合作水平不断提高。比如,经贸合作方面,这些年发展得很快。福建与阿拉伯国家的贸易总额去年达到756亿元人民币,其中出口359亿元、进口397亿元。今年前五个月,贸易总额同比增长了16%,这与和阿拉伯国家紧密经贸投资往来是密不可分的。同时双方在人文交流方面也保持十分密切的关系,举办了一系列的重要活动,比如2014年在泉州举办了首届中国-阿拉伯城市论坛,通过了“21世纪海上丝绸之路城市联盟”倡议书等,我们也利用各种资源、各种平台,进一步推动福建与阿拉伯国家在科技、文化、教育、卫生、旅游等领域的合作,这些合作项目都是非常成功的。我们将继续发挥海丝核心区的优势,进一步深化与阿拉伯国家的友好合作,推动互利共赢,实现共同发展。谢谢。
阿联酋中阿卫视记者:
几百多年前,阿拉伯人踏上海上丝绸之路而来,在泉州落地生根。随着21世纪海上丝绸之路建设的开启,这些阿拉伯商人的后裔有机会把这些贸易做回去,请问目前福建省在“一带一路”倡议和阿拉伯国家有哪些方面的合作?谢谢。
中欧(厦门)班列打通了从东南沿海通达亚欧12个国家30多座城市的物流通道,实现了21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带的无缝衔接。图为从福建厦门始发的中欧班列。
唐登杰:
谢谢你的提问。我们福建作为海丝核心区有独特的优势,我们海岸线长,居全国第二,特别是我们可以建设万吨级的深水岸线有311公里,居全国第一,厦门港、福州港、三都澳都是世界上难得的天然深水良港。福建对外交往历史非常悠久,自古以来就是联系海丝国家关键的节点,泉州曾经就是我国古代东方第一大港、海上丝绸之路的起点。福建的长乐是郑和下西洋的驻泊点和开洋地,漳州月港是明代前期我国最大的对外贸易港口,特别是福建人从东汉时期就开始漂洋过海闯荡世界谋生机、求发展。福建也是我国最早实行对外开放的省份之一,国家高度重视福建的发展,赋予福建一系列先行先试等特殊政策。
近年来我们紧紧围绕中央“一带一路”总体规划和布局,秉持“共商、共建、共享”原则,编制实施我省21世纪海上丝绸之路核心建设方案,围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,大力实施丝路海运、丝路飞翔、国际合作示范区建设、境外经贸合作重点园区建设以及远洋渔业基地建设、文化旅游品牌塑造、扩大国际朋友圈等七大标志性工程,扎实推动了我省海丝核心区建设从“大写意”到“工笔画”的转变。
在互联互通方面,我们全力打造海上、陆上、空上、信息“四位一体”的海丝大通道。去年丝路海运正式启航,目前已经开通34条航线593个航班,2015年开行的中欧、中亚国际货运班列已经形成了6条常态化线路,通达亚欧9个国家、13个城市,实现了海丝和陆丝的无缝对接。我们实施的“丝路飞翔”工程已经开通了国际和港澳台空中线路79条,通达世界主要城市。近期国家批准厦门、福州机场扩建,相信我们的“丝路飞翔”一定会飞得更高。
今年年初在国家的支持下,海丝卫星数据服务中心正式投入使用,26颗卫星的遥感数据可以直接为共建“一带一路”国家和地区提供实时信息服务,可以为重要的基础设施建设与运行保障、海上运输安全、综合救援、气象和海洋环境监测、灾害预测等方面提供全方位的服务。
经贸合作方面,我们积极加强多元化国际市场开拓。今年上半年,我省出口保持了10%的增长。与共建“一带一路”国家和地区贸易额去年达到了3946亿,占全省贸易总额的31.9%。同时我们率先建成了国际贸易单一窗口3.0版,加强与共建“一带一路”国家和地区通关认证认可合作,进一步提高贸易便利化水平。比如,通关时间从过去4小时,压缩到现在的5-10分钟。在引进来、走出去的同时,我们进一步加大与共建“一带一路”沿线国家和地区的国际产能合作,目前为止我省对外直接投资的企业和境外分支机构达到了2594家,协议投资额323亿美元。
在人文交流方面,我们积极推进与共建“一带一路”国家和地区的高层互访,与39个国家108个省市建立了友好关系。同时我们进一步推进民间交流交往,成功举办了海丝国际艺术节、电影节、旅游节、南洋文化节、世界妈祖文化论坛等国际文化交流活动。
我们积极推进国际化合作办学,厦门大学马来西亚分校成为国内知名大学在海外设立的第一所分校,有来自世界各地的四千多位学生在那里就读。
总之,我们将进一步认真贯彻落实习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的重要讲话精神,全面融入“一带一路”建设,继续打造21世纪海上丝绸之路互联互通的重要枢纽、经贸合作的前沿平台、体制机制创新的先行区域、人文交流的重要纽带,着力推进海丝核心区建设走深走实。谢谢你的提问。
舞动的九曲成为武夷山国家公园著名景点。黄海 摄
张志南:
谢谢记者朋友的提问。2016年6月,武夷山国家公园获国家批复,成为全国十个试点之一。武夷山国家公园涉及武夷山、建阳、光泽、邵武等四个县(市、区),包含了国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家森林公园等不同类型的保护地。我们成立了省政府直属的专门管理机构,理顺了管理体制和财政体制;省人大常委会通过了《武夷山国家公园条例》,省政府有关部门制定了相关的管理制度,编制了总体规划和相关专项规划;完成了确权登记,组建了综合执法队伍,各项工作扎实有序推进,有效保护了武夷山自然生态系统的原真性和完整性。
我们将按照中办、国办印发的《建立国家公园体制总体方案》和国家批复的试点实施方案,进一步加强武夷山国家公园的保护与管理,妥善处理好生态保护与老百姓生产生活的关系,按期全面完成各项试点目标任务。武夷山风光秀美,欢迎记者朋友们到武夷山旅游观光,谢谢。